要记住一个基本的观念：“税务居民身份”与“移民身份”是两码事。拿着加拿大护照的人可以成为非税务居民了。同样的，做了非税务居民后，也还是可以保留枫叶卡的。

当然，想保住枫叶卡的人可能会有这样一个顾虑：做了非税务居民以后就不能常来加拿大了，怎么可能满足更换枫叶卡所规定的居住时间呢（即五年内要住满两年）？况且，现在换枫叶卡要提供过去五年的税单。做了非税务居民，就没办法提供税单了，换卡申请不就会被退件了吗？

要想成为非税务居民，同时又想保留枫叶卡，有以下三种方式可以选择：

第一

每年在加拿大呆150天（3个月左右），但生活重心仍然是在中国。

第二

在枫叶卡到期之前，进来加拿大“长住”，开始在加拿大报税，等住满2年后，再申请续枫叶卡。这时，你也住够了居住天数，也能提供加拿大的税单。 可是这种方法，在你续到枫叶卡之前，是不能离开加拿大了。

第三

配偶拿到加拿大护照后，全家回流中国，并成为加拿大非税务居民。那么，由于持加拿大护照的配偶陪着你在中国居住，即使你无法提供税单，也是可以续到枫叶卡的。

案例

曾经有这么一则新闻，一位新移民登陆后在本地找到一个油田公司的工作。但是，公司派他到国外做事，他每三个月才回来和住在加拿大的太太孩子团聚，但每次呆的时间都不长。因为是雇佣于加拿大公司，家庭又在加拿大，所以被税局认定为“事实居民”，每年要在加拿大报税和缴税。即使他5年税单都齐了，他在申请入籍时还是被拒了，因为他无法满足居住的天数。

由此可见，税单只是提交续枫叶卡申请时的一项支持文件。加拿大政府认为，税单能比较好的证明你有在加拿大居住。因为如果你有在加拿大居住，你就应该有在加拿大报税，就应该能提供加拿大的税单。但是，能否真正续到枫叶卡，主要还是看你是否能满足居住的天数。要是居住天数不够，能提供税单也没用。要是居住天数够了，尽管没能提供加拿大税单，移民局也不应该否决你的续卡申请，除非加拿大要修改“移民法”。以现行法律来看，在满足居住条件的情况下，移民局不能仅因为你无法提供税单，而否决你续枫叶卡的申请。

没有税单怎么办？

关于提供加拿大税单的要求，依照目前移民局的政策来看，还不必太过担心。非税务居民由于没有在加拿大报税，在递交换卡申请时，只要签署一份“法定声明 ”（Statuary Declaration）即可。这是一份官方的法定声明文件，其用意是在当资料不全时，给申请人解释和说明。此时，你就可以解释由于是非税务居民，因而无法提供加拿大税单。

总在修改的移民法

不过移民部近几年总是在修改移民程序和规定。一开始，就只需提供过去5年中任意2年的税单，过不了一会儿就改成5年的税单都要提供。这的确容易让很多准备换枫叶卡的非税务居民心感不安。

2014年2月初，联邦移民部向议会提案修改加拿大《公民法》，法案修改的内容包括：申请入籍需要满足6年內住满4年的时间要求，并且每年都需住满183天，需要提供报税记录，要64岁以上人士才可以免考入籍试等。而这一法案也已经在2015年6月份变成法律开始实施。由此可见，联邦政府在不断地提高申请入籍的门槛，也不断地收紧移民政策。或许在不久的将来，移民部还会不断提高换领枫叶卡的要求。

您应该怎么办？

如果你一开始就不在乎自己将来是否能保住枫叶卡，只要太太和孩子可以拿到身份就好，那么建议你就应该早些把自己安排成非税务居民。我还是那句话，你如果选择报税，诚实申报你在海外的收入，你给加拿大缴的税是不必要的。而你如果选择不诚实申报，你所要承担被查税的风险更是无谓了。

作者：冯银锁 Simon